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 索 引 号 20170720-095231-018  公开方式 主动公开
 信息名称 黄陵县人民政府关于印发《黄陵县依法关闭取缔店头镇河腰砖厂和炳光撇撇沟石场等17家非煤矿山企业的实施方案》的通知
 公开日期 2017-07-20  文  号 黄政发〔2017〕23号
黄陵县人民政府关于印发《黄陵县依法关闭取缔店头镇河腰砖厂和炳光撇撇沟石场等17家非煤矿山企业的实施方案》的通知
 


各镇人民政府、桥山街道办事处,县政府各有关部门、省市驻黄有关单位:

《黄陵县依法关闭取缔店头镇河腰机砖厂和炳光撇撇沟石场等17家非煤矿山企业的实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

附件:《黄陵县依法关闭取缔店头镇河腰砖厂和炳光撇撇沟石场等17家非煤矿山企业的实施方案》

黄陵县人民政府

2017年7月17日

(此件公开发布)

黄陵县依法关闭取缔店头镇河腰砖厂和炳光撇撇沟石场等17家非煤矿山企业的实施方案

为了认真贯彻落实陕西省人民政府办公厅《关于开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》(陕政办发〔2015〕4号);陕西省国土资源厅、陕西省住房和城乡建设厅《关于印发陕西省粘土砖厂专项整治行动方案的通知》(陕国土资发〔2016〕34号);延安市人民政府办公室《关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》(延政办发〔2015〕21号);延安市国土资源局、延安市住房和城乡建设局《关于印发延安市粘土砖厂专项整治行动方案的通知》(延市国土资发〔2016〕138号);黄陵县人民政府办公室《关于印发黄陵县开山采石专项整治实施方案的通知》(黄政办发〔2015〕25号)及黄陵县人民政府办公室《关于印发黄陵县粘土砖厂专项整治行动方案的通知》(黄政办发〔2016〕77号)文件精神,经县政府2017年6月2日专题会议研究决定,对店头镇河腰砖厂和炳光撇撇沟石场等17家非煤矿山企业实施关闭,为了扎实有效完成关闭工作任务,现结合我县非煤矿山企业现状,特制定本工作实施方案:

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。坚持以“节约资源、保护环境、依法关闭、严控新增、逐步规范、健康发展”为原则,紧紧围绕我县粘土砖厂和采石场存在的各类问题,以“治乱、治散、治差”为重点,以“关闭、规范、提升”为手段,制定准入标准,引导合理开发,加强规范管理,打击非法生产,提升粘土砖厂和采石场生产规模、技术设备和资源综合利用能力,推动我县粘土砖厂和采石场健康有序发展。

(二)工作目标。于2017年8月31日前,对不符合国家产业政策、设备落后、能耗高、产量低、环保排放不达标等部分不符合条件的粘土砖厂和采石场实施关闭。

二、整顿关闭对象

(一)粘土砖厂关闭13家

分别为:1.黄陵县店头镇河腰砖厂;2.黄陵县隆坊镇马塔机砖厂;3.黄陵县桥山镇北坡底机砖厂;4.黄陵县店头镇关村砖厂;5.黄陵县振林机砖厂;6.黄陵县太贤乡南村机砖厂;7.黄陵县侯庄乡张寨机砖厂;8.黄陵县石腰子砖厂;9.黄陵县河腰砖厂;10.黄陵县康村机砖厂;11.黄陵县桥山镇尧坡机砖厂;12.黄陵县桥山镇长祥砖厂;13.黄陵县桥山镇上翟庄扬砭机砖厂。

(二)采石场关闭4家

分别为:1、黄陵县炳光撇撇沟石场;2、黄陵县店头镇撇撇沟光明石料厂 ;3、黄陵县店头镇撇撇沟燕永红石场;4、黄陵县店头镇河腰村撇撇沟吴仓平石场。

三、组织领导

为了切实加强本次粘土砖厂和采石场的依法关闭取缔工作,经研究决定,成立黄陵县依法关闭取缔非煤矿山企业领导小组:

组 长:张海清 政府副县长

副组长:段丽辉 政府督察室副主任

段云峰 国土资源局局长

张文全 住建局局长

成员单位:县国土资源局,住建局,桥山街道办事处,店头镇,隆坊镇,田庄镇,桥山林业局,监察局,安监局,公安局,工商局,电力局,环保局,林业局,水务局,人社局,矿管站、国土资源执法监察大队。

领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,办公室主任由国土资源局副局长崔和平担任,办公室副主任由矿产资源管理站站长张栋担任,负责本次关闭的协调、组织实施等工作。

四、关闭时限及标准

(一)关闭时限

本次关闭截止时限为2017年8月31日,具体工作由县国土资源局总牵头,黄陵县矿产资源管理站具体组织实施,各相关部门及镇办配合。

(二)关闭标准

1.拆除所有生产设备及附属建筑物。

2.停止供电,拆除供电设备。

3.按照标准做好土地整理和地貌恢复,消除环境隐患,采石场要做好植被绿化。

对已确定关闭取缔的非煤矿山企业,严格按照有关法律法规及关闭时限和标准组织实施。

五、关闭程序

1.由县依法关闭取缔非煤矿山企业领导小组(以下简称领导小组)召开会议,县政府对关闭非煤矿山工作进行公告,由领导小组办公室向关闭的非煤矿山企业送达《关闭公告》和《关闭通知》。

2.被关闭的非煤矿山企业在接到关闭通知后,按照关闭时限和标准,制定安全技术措施,拆除所有生产设备、供电、通信线路,平整场地,恢复地貌,妥善分流疏散从业人员。

3.如不能按照时限要求自行关闭不到位,县政府将依法申请人民法院强制执行关闭。

4.各非煤矿山企业实施关闭后,由领导小组组织有关部门对关闭情况检查验收,关闭到位的履行验收签字手续,移交相关部门落实监管。

六、任务分工

(一)国土资源局

1.负责协调、指导、实施关闭工作。

2.负责收集整理非煤矿山企业关闭资料,整理关闭档案。

3.负责收缴注销《采矿许可证》。

(二)住建局

配合做好粘土砖厂的关闭工作。

(三)各镇(办)政府

1.配合做好粘土砖厂和采石厂的关闭工作。

2.负责辖区内关闭企业与周边村庄及村民的协调工作,确保社会稳定。

3.负责督促辖区内关闭企业及时进行地貌恢复。

4.负责关闭后的属地管理工作。

(四)公安局

1.负责停止涉及民爆物品的发放和清缴。

2.负责收缴涉及民爆物品储存和使用证,并上报发证机关予以注销。

3.负责做好关闭过程中的治安防控工作,预防群体事件发生。

(五)工商局

负责收缴被关闭企业的《工商营业执照》,并上报发证机关予以注销。

(六)人社局

负责监督被关闭企业劳动用工合同的解除及相关劳动纠纷的协调处理工作。

(七)安监局

1.负责收缴被关闭企业的《安全生产许可证》,并上报发证机关予以注销。

2.负责退还被关闭企业的安全生产风险抵押金。

(八)电力局

1.负责终止与被关闭企业的供电协议,并停止供电。

2.负责拆除被关闭企业的供电线路及供电设施。

(九)桥山林业局

负责辖区内被关闭企业的植被恢复。

(十)林业局

负责辖区被关闭企业的植被恢复。

(十)监察局

负责查处整治关闭中相关部门工作人员的违法违纪和不作为行为。

七、工作要求

1.各职能部门要切实履行职责,密切配合,确保按时完成关闭工作任务,在关闭工作中存在的问题要及时上报,进行专题研究解决。

2.被确定关闭的非煤矿山企业在未实施关闭之前,各相关单位要采取严格措施和有效手段,落实责任,全面检查,加强监管。

3.相关镇(办)要及时协调处理好被关闭非煤矿山企业与周边村庄及村民的利益关系。

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